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長春市人力資源和社會保障局文件
發文單位:轉載發布者:管理員發布時間:2018-03-25

長春市用人單位勞動保障誠信等級評價辦法

江苏十一选五开奖结 www.cowqy.com 長人社[2015]64號

長春市人力資源和社會保障局文件

第一章總則

第一條為了保證勞動保障法律、法規、規章的貫徹實施,促進用人單位依法用工,樹立用人單位誠實守信的社會形象,構建和諧穩定的勞動關系,根據《中華人民共和國勞動法》、《中華人民共和國勞動合同法》、國務院《勞動保障監察條例》、勞動和社會保障部《關于推行企業勞動保障誠信制度的指導意見》的相關規定,制定本辦法。

第二條勞動保障誠信等級評價,是人力資源和社會保障行政部門依法行使勞動保障監察權,對用人單位遵守勞動保障法律、法規和規章的情況實施監督檢查,對依法采集和掌握的勞動用工信息建立檔案,根據規定標準和相關要求,將用人單位評定為不同的勞動保障誠信等級,并實行分類監管的制度。

第三條本辦法適用于本市行政區域內除由省廳實施勞動保障監察管轄以外的各類用人單位。

第四條市人力資源社會保障行政部門負責全市用人單位勞動保障誠信等級評價的組織指導工作,并負責對直接管轄的用人單位實施誠信等級評價。各縣(市)區、開發區人力資源社會保障行政部門分別負責對本轄區內管轄的用人單位實施誠信等級評價。

第五條人力資源和社會保障行政部門應成立由相關業務機構組成的用人單位勞動保障誠信等級評價領導小組,并下設辦公室,辦公室設在勞動保障監察機構;勞動保障誠信等級評價的具體工作由勞動保障監察機構負責牽頭組織實施,承辦評定的日常事務。

第六條勞動保障誠信等級評價,堅持依法、公正、公平、公開的原則,按照統一的內容、標準、方法和程序進行,實行動態調整機制。

第二章評定內容與標準

第七條勞動保障誠信等級評價指標包括以下內容:

(一)招(聘)用勞動者情況;

(二)訂立、履行勞動合同情況;

(三)遵守工作時間和休息、休假制度情況;

(四)支付工資和執行最低工資規定情況;

(五)社會保險費的登記、申報、繳納情況;

(六)遵守女職工、未成年工特殊勞動?;で榭?;

(七)勞動保障管理規章制度制定情況;

(八)勞動保障法律、法規、規章規定的其它情況。

第八條勞動保障誠信等級評價按照誠信優劣程度依次分為A級(誠信單位)、B級(基本誠信單位)、C級(非誠信單位)三個等級。

(一)勞動保障誠信A級單位:

1.模范遵守并認真貫徹執行勞動保障法律法規,連續3年書面審查合格;

2.按規定及時辦理社會保險費的登記、申報,并按時足額繳納社會保險費;

3.按規范要求簽訂勞動合同,勞動合同內容合法、規范、完整,簽訂率達100%;

4.按規定辦理用工登記備案手續;

5.依法執行工作時間和休息休假制度及女職工和未成年工的勞動?;す娑?;

6.按時足額支付勞動報酬和各種經濟補償金;

7.技術工種從業人員持證上崗率100%;

8.建立健全工會組織并積極有效開展工作;

9.有專職的勞動保障管理人員,熟悉勞動保障政策法規,勝任本職工作;

10.3年內無投訴舉報查實案件;

11.勞動保障規章制度健全。

(二)勞動保障誠信B級單位:

1.兩年內書面審查合格;

2.按時足額繳納社會保險費;

3.及時簽訂勞動合同和集體合同,勞動合同內容合法、完整,簽訂率達90%以上;

4.按時足額支付勞動報酬;

5.技術工種從業人員持證上崗率達到90%;

6.用工管理比較規范;

7.有投訴舉報案件,但內容情節輕微且已改正的;

8.建立了勞動保障管理制度。

(三)勞動保障誠信C級單位(具備以下條件三項以上者):

1.兩年內有一年書面審查不合格;

2.社會保險欠費、瞞報、漏報或缺項;

3.勞動合同簽訂率在90%以下;

4.勞動合同內容不規范或不按時簽訂和續簽勞動合同;

5.用工管理不規范;

6.有欠薪現象;

7.勞動爭議仲裁敗訴;

8.被依法下達整改指令或處以???;

9.拒不配合勞動保障監察。

10.拒不執行勞動保障監察、勞動爭議仲裁的處罰、裁決。

第三章評定組織與程序

第九條勞動保障誠信等級評價以每年的1月1日至12月31日為一個評定年度。勞動保障監察機構應按照統一標準和程序進行等級評價,并在次年1月31日前完成誠信等級評定。

第十條勞動保障誠信等級評價工作按照下列程序進行:

(一)單位申報。在每年的勞動保障年度書面審查時,由用人單位主動提出申請,并填寫《長春市用人單位勞動保障誠信等級評價申請表》。凡拒不參加勞動保障誠信等級評價的用人單位,由勞動保障監察機構實施勞動監察后直接認定誠信等級;

(二)初步審核。由勞動保障監察人員根據評價標準,對用人單位申報情況進行核查,提出初審意見;

(三)等級評定。勞動保障誠信等級評定由各級勞動保障監察機構提出審核意見,報勞動保障誠信等級評價領導小組審定;

(四)社會公示。各級人力資源和社會保障行政部門通過新聞媒體向社會公示擬評定誠信等級用人單位的名單,并公布舉報監督電話;

(五)公布結果。公示后10日內沒有異議,各級人力資源和社會保障行政部門在新聞媒體上公布最終評定結果。

第十一條勞動保障監察機構應將用人單位勞動保障誠信評價結果錄入勞動保障監察信息管理系統。

第十二條用人單位對誠信等級評價結果有異議的,可向勞動保障監察機構提出復核申請,勞動保障監察機構應當以實地檢查、書面審查和勞動保障監察信息管理系統登記相結合的形式進行復核,經查實等級評價有誤的,應當予以重新評定。

第十三條市勞動保障監察機構有權抽查、復核縣(市)區、開發區勞動保障監察機構做出的誠信等級評價結果,發現錯誤的,應及時提出復審意見,由縣(市)區、開發區勞動保障監察機構重新審核評定。

第四章監督管理

第十四條勞動保障監察機構對用人單位按勞動保障誠信等級實行分類監管。

第十五條對A級誠信單位,勞動保障監察機構實行以下管理:

(一)授予“勞動保障誠信示范單位”標牌;

(二)在新聞媒體向社會公布,并在市人力資源和社會保障網、人力資源市場長期發布,記入用人單位信用檔案;

(三)除特殊專項檢查外,兩年內免于日常巡視檢查和一般情況下的專項檢查;

(四)每年可以預約勞動保障行政部門上門指導服務。

第十六條對B級基本誠信單位,勞動保障監察機構實行以下管理:

(一)年度內日常巡視檢查不超過1次;

(二)免于一般情況下的專項檢查;

(三)重點加強日常政策的輔導和咨詢,幫助改進其勞動用工管理,提升誠信等級。

第十七條對C級非誠信單位,勞動保障監察機構實行以下管理:

(一)依法追究違反勞動保障法律、法規、規章的責任并責令限期改正、進行行政處罰;

(二)勞動保障部門將其列為重點監控對象,并按規定將其違法行為向社會予以公布;

(三)列為各項執法檢查的重點對象,每年進行兩次以上的檢查;

(四)定期對用人單位負責人及其人力資源部門負責人進行勞動保障法律知識培訓,提升守法意識。

第十八條人力資源和社會保障行政部門對用人單位勞動保障守法誠信等級級別實行動態管理,依據用人單位在遵守勞動保障法律、法規、規章及社會誠信方面的變化情況,按照誠信等級評價標準和程序,重新評定其誠信等級。

第十九條人力資源和社會保障行政部門應定期將勞動保障誠信等級評定結果通報工商行政管理部門,進入“全國企業信用信息公示系統”。

第二十條人力資源和社會保障行政部門對用人單位評定優秀(先進)個人(班組、集體)、各級著名商標(名牌產品)、招投標證明、上市申請、勞動關系和諧企業等各類征集信用意見時,應把誠信等級評定結果作為重要依據。

第五章附則

第二十一條全市各類分支機構、建筑(裝潢、交通、市政等)施工單位項目部、個體經濟組織以及經營時間不到一年的用人單位一般不進行勞動保障誠信等級評定,僅做登記處理;確有需要的,視情況確定管理等級。

第二十二條各縣(市)區、開發區管轄的用人單位,可根據需要,直接參加市級勞動保障誠信等級的評價。

第二十三條本辦法由長春市人力資源和社會保障局負責解釋。

第二十四條本辦法自發布之日起施行。


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